全国文明城市是指在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化新的发展阶段，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和文明程度较高的城市。全国文明城市称号是反映城市社会文明水平的综合性荣誉称号。

城市文明程度指数是反映城市管理、城市文化、市民素质和群众性精神文明创建工作成效的综合性评价指标，中央、省文明办每年对参评城市进行一次测评，内容包括城市公共环境、公共秩序、公益行动、公共关系及中央文明委布置的重点工作，测评范围为城市建成区，采用实地考察和问卷调查两种方法。推进城市文明程度指数行动计划，有助于文明城市创建工作的长效化、均衡化与制度化。

作为市民，既是城市文明受益者，更是城市文明建设者。广大市民应当以强烈的责任感，从我做起、从现在做起、从身边小事做起，积极投身到提升城市文明程度指数行动中来。要自觉遵守公民基本道德规范，说文明话、办文明事、做文明人；自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德；自觉维护公共环境、遵守公共秩序、参与公益行动、处理好公共关系，积极参与精神文明建设各项文明行动和重大活动，以实际行动为提升城市文明程度指数贡献自己的力量。

城市广场环境整洁优美、秩序井然、气氛祥和，无乱扔杂物、派发小广告、随地吐痰、损坏花草树木、吵架斗殴、聚众赌博、封建迷信等违法或不文明现象；无暴露垃圾；无乱张贴、乱涂写、乱设小广告牌、车辆乱停乱放、流动摊点违规经营现象；公共设施（公用电话、邮箱、书报亭、报栏、垃圾收集容器、座椅、窨井盖、文体设施、标示牌等）完好、卫生；绿化带无明显缺损，养护良好；盲道、公共厕所（包括无障碍设施及其它各类设施）设置合理，无被侵占、损坏现象，卫生状况良好；设有与环境相融合的志愿服务、文明市民教育公益广告；设立便民利民志愿服务站点，并有相应的公共文明引导志愿服务人员。

公共场所无乱扔杂物、派发小广告、随地吐痰、损坏花草树木、吵架斗殴、聚众赌博、封建迷信等违法或不文明现象；所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识；影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。

公用电话、邮箱、书报亭、报栏、座椅、垃圾收集容器、窨井盖、文体设施、标示牌等公共设施无人为弄脏、损坏现象；各项公共设施功能完好，正常使用。

无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木现象，无暴露垃圾、痰迹，无吵架、斗殴、聚众赌博、封建迷信等违法或不文明现象；无非法市场、流动摊贩、店外店，各类经营活动入市交易、规范有序；无车辆乱停乱放、压占盲道停放现象；无行人翻越栏杆、穿越隔离栏现象；无乱搭乱建、乱拉乱接、乱晾乱晒、乱堆乱放、乱涂乱写乱张贴和乱设广告牌、店招店牌、标示标牌、临时移动式广告现象；道路名称与道路基础设施（机动车道、非机动车道、人行道、盲道、缘石坡、道板等）连续、平整、完好，无断头、无缺失、无损坏、无坑洼、无侵占；交通信号灯、路灯、座椅、窨井盖、公交站点、公用电话、邮箱、垃圾箱等公共设施整洁完好、功能正常；设立与环境相融合的志愿服务、文明市民教育公益广告；主要交通路口和公交站点有相应的公共文明引导志愿服务人员。

环境卫生。市场内地（墙、柱）面、经营设施干净整洁，无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木现象，无暴露垃圾、痰迹、积水。

秩序井然。市场内无乱停放、乱堆放、乱张贴、乱涂写、乱拉线、乱设广告牌和单位铭牌现象，无盯人拉客、盯人散发小广告现象，无吵架斗殴等不文明现象。

经营规范。市场内柜台、摊位摆放整齐有序，经营设施完好，上市商品摆放整齐，杂物摆放有序，无超门面售货、占道经营情况。

诚信交易。普遍开展星级诚信创评工作，并公示经营户诚信等级。

放心消费。所有经营户证照齐全、亮证经营，农贸市场食品安全制度执行落实到位，不出售过期、变质、伪劣食品，无强买强卖。

消防安全。公共消防设施功能完好，消防通道无被占用、无堵塞，消防安全制度健全。

市容美观。市场周边环境卫生整洁，无违章搭建现象，车辆按点停放有序；市场门头、广告牌设置规范美观，无超门面售货、占道经营现象。

氛围浓郁。设有美观、醒目、固定的文明城市建设或市民道德建设的公益广告。

营业员统一着装，文明用语，礼貌待客，公示服务承诺，有高效的投诉处理机制；环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木；柜台、摊位摆放整齐有序，无占道经营；无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌现象；亮证经营，证照齐全，无销售假冒伪劣、“三无”、过期商品，无强买强卖；烟酒柜台有明显的禁止向未成年人出售的标志；公共消防设施功能完好，消防通道无被占用、堵塞，消防安全制度健全；建有无障碍设施，且功能完好；对外公示行业规范服务基本标准。

环境整洁。出入口周边环境整洁有序，小区内部垃圾定点投放、定时清运，垃圾箱房（桶）完好、整洁，无暴露垃圾、随地吐痰、“八乱”现象。

设施完备。街巷和居民小区内部路面硬化、平整，无明显坑洼积水；排水设施完善，无露天排水沟渠；路灯、宣传橱窗、文体设施、公用电话、邮箱、报栏、垃圾容器、座椅、公共厕所等公共设施整洁完好。

楼道文明。小区楼门内干净整洁，楼道无乱堆放、堵塞现象；墙面、玻璃干净，无破损和乱涂写、乱张贴、乱拉线现象；楼道照明灯完好、无缺失。

安全稳定。开展平安社区创建，社区居委会建立治保会、调委会等群防群治队伍，并较好发挥作用。住宅楼有符合标准的防盗、消防设施。风气良好。制定公示居民公约，小区内无违规办丧祭祖、吹乐敲打等不文明现象。

服务优质。物业管理着装统一，持证上岗，挂牌服务，文明礼貌；各项制度建立健全；保安、保洁、绿化服务到位；有高效投诉、回访处理机制。

宣教有力。按照规范标准建好社区道德讲堂，正常开展活动；组织开展“做文明有礼的徐州人”等主题教育实践活动，构建特色社区文化；社区宣传阵地形式规范美观、内容新颖贴切、每季度更换一次。

关爱未成年人。有未成年人专属或共享的文体活动设施、场所，有向未成人免费开放的指示牌、相关制度和文明行为警示牌，未成年人无大声喧哗、衣衫不整等不文明行为；活动场所有专人负责管理维护，保证未成年人能够开展活动；社区与学校加强协调沟通，建立青少年参与活动的档案资料，为学校评价学生提供依据。

志愿服务。依托物业公司，由党支部、居委会、物业公司联合组建志愿服务工作站，建立志愿者档案和志愿服务数据库；以“传承雷锋精神，共建爱心城市”主题，广泛开展关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动；社区、楼院设有志愿服务的公益广告；居民小区有相应的公共文明引导志愿服务人员。

友善交往。结合传统节日，开展好“我们的节日”主题活动；深入推进文明家庭创建，开展多种形式的邻里互助、联谊活动；居民能够友善对待外来人员，耐心、热情回答陌生人的询问。

环境整洁，门前责任制落实，无乱扔杂物、随地吐痰；店内干净整洁，达到卫生标准；亮证经营，有《经营许可证》、《卫生许可证》；从业人员持《健康证》、《卫生知识培训证》上岗，有“五病”调离的相关制度和记录；公共用品、用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒措施和记录；无出售过期、变质、伪劣食品；开展文明餐桌行动，员工能够自觉宣传倡导文明餐桌规范, 对违反文明餐桌规范的现象能够予以劝导, 消费者践行文明餐桌规范情况良好，无不文明就餐、铺张浪费情况；有量化分级管理标志。

保持小区环境整洁美观，不随地吐痰，不乱倒垃圾，不乱晒衣被，不乱停车辆；保持阳台、楼道整洁，不乱贴乱画，不乱堆物品，不乱扔废弃物；爱护花草树木，不践踏草坪，不攀折花木；文明休闲娱乐，不噪音扰邻，不酗酒赌博，不打架骂人，不违反防火规定；遵章守约、邻里和睦，不违章饲养动物，不传闲话，不闹纠纷，对困难家庭及时伸出援助之手。

行人要在人行道内行走，没有人行道的靠路边右侧行走；穿越马路要走人行横道线，做到红灯停、绿灯行，并主动为老弱病残、孕妇、儿童让路或护送过街；学龄前儿童在道路上行走要有成年人带领；不